Bs. As., 10/9/2014 VISTO la Ley Nº 26.970, y

CONSIDERANDO:

Que la citada ley estableció un régimen especial de regularización voluntaria de deudas previsionales para trabajadores autónomos y pequeños contribuyentes adheridos al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (RS), que hayan cumplido la edad jubilatoria —prevista en el Artículo 19 de la Ley Nº 24.241 y sus modificaciones— a la fecha de entrada en vigencia de aquella o la cumplan

 

dentro del plazo de DOS (2) años desde dicha fecha.

Que el mencionado régimen está dirigido a aquellas personas que presenten una

mayor vulnerabilidad en términos sociales y que, consecuentemente, por su

situación patrimonial o socioeconómica no puedan acceder a otros planes

vigentes para cancelar sus deudas con el sistema previsional.

Que el esfuerzo fiscal que ello trae aparejado requiere, tal como lo dispone

el Artículo 3° de la ley, la realización de evaluaciones sobre el patrimonio

y la situación socioeconómica del interesado, a efectos de no desvirtuar los

objetivos previstos por la norma sancionada.

Que con el fin de acceder a los beneficios previsionales, en la medida en que

los sujetos alcanzados cumplan con los requisitos exigidos por las normas,

podrán regularizar mediante este régimen especial las obligaciones devengadas

hasta el mes de diciembre de 2003, inclusive, correspondientes a sus aportes

previsionales y/o a sus cotizaciones previsionales fijas, como trabajadores

autónomos o monotributistas con destino al Sistema Integrado Previsional

Argentino (SIPA).

Que con relación al régimen especial, la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS

PUBLICOS, entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE ECONOMIA Y

FINANZAS PUBLICAS y la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL están

facultadas para el dictado de las normas necesarias para la implementación del

mismo.

Que corresponde establecer la forma y condiciones para la adhesión al aludido

régimen especial.

Que han tomado la intervención que les compete los servicios jurídicos de

ambos organismos.

Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el

Artículo 12 de la Ley Nº 26.970, por el Artículo 7° del Decreto Nº 618 del 10

de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios y por el Artículo

3° del Decreto Nº 2.741 del 26 de diciembre de 1991 y sus modificaciones,

ratificado por el Artículo 167 de la Ley Nº 24.241 y sus modificaciones.

Por ello,

EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS Y EL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA

ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL

RESUELVEN:

Artículo 1° — A los fines de la adhesión al régimen de regularización de

deudas establecido por la Ley Nº 26.970, para la obtención del beneficio

previsional en las condiciones de dicha ley, se deberán observar las

disposiciones de la presente. Vigencia del régimen especial

Art. 2° — El plazo de DOS (2) años previsto en el Artículo 1° de la Ley Nº

26.970 para adherir al régimen especial de regularización finalizará el día 18

de septiembre de 2016, inclusive.

Condiciones para la adhesión

Art. 3° — La adhesión al régimen especial de regularización será procedente en

la medida que se cumpla con los requisitos, plazos y demás condiciones

establecidos por la Ley Nº 26.970, por esta norma conjunta y las

complementarias que se dicten al efecto.

Art. 4° — Será condición para la adhesión, que el sujeto interesado:

a) Haya cumplido, a la fecha de la adhesión, la edad para acceder a la

prestación previsional que solicite.

b) Posea Código Unico de Identificación Laboral (C.U.I.L.), otorgado por la

ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, en caso de no contar con Clave

Unica de Identificación Tributaria (C.U.I.T.).

c) Cuente con Clave Fiscal otorgada por la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS

PUBLICOS, entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE ECONOMIA Y

FINANZAS PUBLICAS o, en su defecto, con la Clave de la Seguridad Social,

obtenida a través de la página "web" de la ADMINISTRACION NACIONAL DE LA

SEGURIDAD SOCIAL.

d) Haya obtenido un resultado favorable en la evaluación establecida por el

segundo párrafo del Artículo 3° de la Ley Nº 26.970, efectuada por la

ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

Inicio del trámite

Art. 5° — El trámite para acceder al régimen especial de regularización se

iniciará ante la ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, mediante los

procedimientos que ésta fije, e implicará la expresa autorización del

interesado para que la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS brinde a la

ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL la información que ésta le

requiera a los fines de poder efectuar la evaluación establecida por el

segundo párrafo del Artículo 3° de la Ley Nº 26.970, requisito previo al

otorgamiento de los beneficios previstos en la misma, así como cualquier otra

información sobre su situación de revista o sobre su conducta en el

cumplimiento de las obligaciones a su cargo.

Art. 6° — Los derechohabientes previsionales del trabajador autónomo o

monotributista fallecido, a que se refiere el Artículo 53 de la Ley Nº 24.241

y sus modificaciones, que pretendan acceder a la prestación prevista en el

inciso d) del Artículo 17 de la referida ley, en los términos del presente

régimen de regularización, podrán hacerlo siempre que existiera inscripción

del causante, previa al deceso, en calidad de trabajador autónomo o

monotributista, registrada ante la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS

PUBLICOS, no admitiéndose inscripciones retroactivas.

Evaluación por la ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL

Art. 7° — La evaluación establecida en el segundo párrafo del Artículo 3° de

la Ley Nº 26.970, será efectuada por la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA

SEGURIDAD SOCIAL respecto del interesado en adherir al régimen previsto en

dicha norma.

Art. 8° — La evaluación mencionada en el artículo anterior será positiva

cuando no se verifique respecto del peticionante alguna de las siguientes

circunstancias:

a) Ingresos brutos anuales percibidos, en los últimos DOCE (12) meses

anteriores a la fecha de la evaluación, cuyo promedio supere a los límites

vigentes para el derecho a la percepción de la asignación familiar prevista en

el inciso a) del Artículo 6° de la Ley Nº 24.714 y sus modificaciones.

Si el período de percepción es menor a DOCE (12) meses, se considerará la

cantidad de meses efectivamente liquidados o declarados, según corresponda.

Se tendrán en cuenta en este análisis, los sueldos brutos en relación de

dependencia, haberes previsionales brutos y los ingresos declarados en el

impuesto a las ganancias y/o el rango de ingresos brutos anuales declarados en

el Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (RS).

El hecho de que el interesado supere la evaluación socioeconómica no obsta a

la aplicación de las previsiones establecidas en el Artículo 9° de la Ley Nº

26.970.

b) Manifestación patrimonial en las declaraciones juradas del Impuesto sobre

los Bienes Personales que supere CUATRO (4) veces el importe anualizado del

ingreso previsto en el inciso a), y/o la tenencia de bienes informados por la

Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad Automotor y de

Créditos Prendarios que supere UNO COMA CINCO (1,5) veces el importe

anualizado del referido ingreso, y/o la tenencia de bienes informados por la

Administración Nacional de Aviación Civil, y/o la tenencia de embarcaciones de

más de 9 metros de eslora informada por la Prefectura Naval Argentina.

c) Gastos y/o consumos que superen en más del TREINTA POR CIENTO (30%) los

ingresos calculados de acuerdo a las pautas del inciso a). A tal fin serán

tenidos en cuenta los gastos efectuados con tarjetas de crédito y/o débito.

Para la evaluación prevista en este artículo, la ADMINISTRACION NACIONAL DE LA

SEGURIDAD SOCIAL requerirá a la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS,

la información necesaria para resolver la aptitud para adherir al régimen,

guardando expresa confidencialidad sobre la misma.

La ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL hará saber al interesado si

se encuentra habilitado o no para ingresar al presente régimen, en virtud de

los resultados de la evaluación efectuada, informándole, de corresponder, la

circunstancia de exclusión verificada.

En los casos que la evaluación sea positiva, le entregará al interesado un

código de autorización.

Art. 9° — Para acceder al beneficio, el interesado ingresará al sistema de

liquidación de deudas denominado "SICAM - Sistema de Información para

Contribuyentes Autónomos y Monotributistas" con su Clave Fiscal o su Clave de

la Seguridad Social, a fin de determinar el monto de las obligaciones

susceptibles de ser ingresadas en el plan de regularización, así como también

si las cancelará al contado o en cuotas. Dicho servicio se encontrará

disponible a partir del 23 de setiembre de 2014.

Una vez confeccionado el correspondiente plan de facilidades de pago, el

interesado lo enviará a la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS,

consignando en forma obligatoria, el código de autorización a que se refiere

el artículo anterior.

Efectuado el envío, el sistema permitirá imprimir el formulario de

presentación, el correspondiente Acuse de Recibo y el Volante de Pago para la

cancelación de la primera cuota o el pago total, según corresponda.

La evaluación de la situación de revista del titular por períodos prescriptos,

se encontrará a cargo de la ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL en

base a la normativa que fije a tales efectos.

Obligaciones comprendidas

Art. 10. — Están alcanzadas por el régimen especial de regularización las

obligaciones devengadas hasta el mes de diciembre de 2003, inclusive, por los

conceptos que se indican a continuación:

a) Aporte previsional de los trabajadores autónomos, regulado —según

corresponda— por las disposiciones de las Leyes Nº 24.241, Nº 18.038, Nº

19.032 y Nº 21.581, sus respectivas modificaciones y normas complementarias y

reglamentarias.

b) Las cotizaciones previsionales fijas con destino al Sistema Integrado

Previsional Argentino (SIPA), correspondientes a los sujetos adheridos al

Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (RS), previstas en el inciso

a) del Artículo 39 del Anexo de la Ley Nº 24.977, sus modificaciones y

complementarias.

También se podrán incluir en el régimen especial de regularización, los

intereses resarcitorios y/o punitorios, adeudados, correspondientes a las

obligaciones alcanzadas.

Cancelación de la deuda

Art. 11. — La cancelación de la primera cuota y el pago de la deuda se

efectuarán en la forma que a tal efecto determine la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE

INGRESOS PUBLICOS.

En caso que se opte por la cancelación en cuotas, los importes de las mismas,

a partir de la segunda de ellas, serán detraídos por la ADMINISTRACION

NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL de los montos correspondientes a las

prestaciones que se otorguen, quien las cancelará en forma total a nombre del

deudor.

A esos fines el beneficiario de la prestación deberá suscribir el formulario

de "Aceptación de descuento de cuotas de moratoria de la prestación" que

confeccione dicha Administración Nacional.

A los efectos que la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS tenga por

canceladas las cuotas segunda y siguientes del plan de facilidades, se

aplicará el procedimiento indicado en el Anexo que se aprueba y forma parte de

la presente.

Intercambio de información para establecer la fecha inicial de pago

Art. 12. — Con el fin de dar cumplimiento a las previsiones del Artículo 7° de

Ley Nº 26.970, relativo a la fecha inicial de pago, la ADMINISTRACION FEDERAL

DE INGRESOS PUBLICOS informará a la ADMINISTRACIO NACIONAL DE LA SEGURIDAD

SOCIAL, en forma quincenal, el detalle de pagos efectuados en el marco del

plan especial de facilidades de pago.

Art. 13. — Regístrese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro

Oficial y archívese. — Ricardo Echegaray. — Diego L. Bossio.

NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución Conjunta se publican en

la edición web del BORA —www.boletinoficial.gov.ar— y también podrán ser

consultados en la Sede Central de esta Dirección Nacional (Suipacha 767 -

Ciudad Autónoma de Buenos Aires).